
專職消防
發(fā)展歷程
01
中國的消防,同大多數(shù)國家不同,實行的義務(wù)兵役制的消防體制,隨著改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展,特別是我國已加入WTO,在全面建設(shè)小康社會的宏偉目標下,消防工作如何服務(wù)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮消防部門的力量,面臨更大的挑戰(zhàn),當兵役制度的消防體制也越來越制約消防工作的發(fā)展,職業(yè)化成為了中國消防未來的發(fā)展方向。
實行職業(yè)化對我國消防事業(yè)的發(fā)展將會有很大的促進作用,對于消防人員來說,職業(yè)化后待遇更高,工作固定了,沒了后顧之憂,就會安心下來認真學習、訓(xùn)練、去提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣既保證了消防隊伍人員的穩(wěn)定性,避免專業(yè)人士的流失,同時也提高了隊伍的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
02
中國的消防,同大多數(shù)國家不同,實行的義務(wù)兵役制的消防體制,隨著改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展,特別是我國已加入WTO,在全面建設(shè)小康社會的宏偉目標下,消防工作如何服務(wù)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮消防部門的力量,面臨更大的挑戰(zhàn),當兵役制度的消防體制也越來越制約消防工作的發(fā)展,職業(yè)化成為了中國消防未來的發(fā)展方向。
實行職業(yè)化對我國消防事業(yè)的發(fā)展將會有很大的促進作用,對于消防人員來說,職業(yè)化后待遇更高,工作固定了,沒了后顧之憂,就會安心下來認真學習、訓(xùn)練、去提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣既保證了消防隊伍人員的穩(wěn)定性,避免專業(yè)人士的流失,同時也提高了隊伍的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
近十年來,全國各地政府消防部門都在不同程度的嘗試消防職業(yè)化、專業(yè)化,并取得啦不錯的成果,特別是東南沿海發(fā)達地區(qū),隨著我國城市化,工業(yè)城市高速發(fā)展,對專職消防員的需求越來越大,要求也越來越高。
03
黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會的目標,凝聚人心、鼓舞斗志,加快推進我國現(xiàn)代化建設(shè),具有十分重要的意義。消防工作和消防事業(yè)的發(fā)展,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要標志之一。同時也是保障社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會精神文明建設(shè)的重要方面,因此,在舉國上下全面建設(shè)小康社會的大好形勢下,消防事業(yè)必須堅持與時俱進,抓住機遇大力發(fā)展。
專職消防
到底是什么
專職消防
的出路
專職消防員和正規(guī)消防員區(qū)別:歸屬不同與性質(zhì)上的區(qū)別、薪資福利與退出的區(qū)別、休息時間的區(qū)別。
一、性質(zhì)不同
1.“國家隊”消防員是對國家應(yīng)急管理部面向全國統(tǒng)一招錄的消防員;
2.“政府專職消防員”專職消防員是我國國家對消防隊伍的補充,包括專職消防隊員和消防文員,由市財政保障,從事消防救援、搶險救災(zāi)、文秘信息及輔助監(jiān)督執(zhí)法的工作人員,是不可或缺的一部分。
二、兩者區(qū)別
1.身份區(qū)別
2018年消防隊改制后(由武警部隊劃歸應(yīng)急管理部門),二者幾乎沒有身份上的區(qū)別。唯一區(qū)別在于“國家隊”屬于集體事業(yè)編制(在消防隊工作期間屬于事業(yè)編制,但離開后便不再有此身份),政府專職消防員屬于享受事業(yè)編制待遇的正式合同工。
2.招錄渠道不一樣
”國家隊”由國家應(yīng)急管理部招錄,政府專職消防員由地方應(yīng)急管理部門或消防隊直接招錄。(通俗來講,一個是消防員中的“國家隊”、一個是“地方隊”。)
三、招錄頻次和數(shù)量不一樣
“國家隊”一年僅招錄一次,政府專職一般一年倆次,具體視當?shù)卣畬嶋H需要進行招錄.
四、招聘要求略有差別
年齡要求不一樣:“國家隊”要求18-24歲(特別特別優(yōu)秀的才能放寬到28歲),政府專職消防員放寬到了18-28歲(退役士兵及全日制本科以上學歷者還可以適當放寬)。
五、福利待遇
國家綜合性消防救援隊伍消防員的工資是由“中央統(tǒng)一保障部分+地方財政支持部分”組成,消防救援隊伍人員享受的《國家綜合性消防救援隊伍工資政策方案》規(guī)定的改革性補貼、獎勵性補貼,以及其他相關(guān)政策明確由地方財政負擔的人員經(jīng)費,由同級財政保障。消防救援部門納入同級黨委政府績效考評范疇,按規(guī)定標準發(fā)放工作獎勵,經(jīng)費由同級財政部門統(tǒng)籌保障,同時還享受參觀游覽、優(yōu)待金發(fā)放、住房保障、子女入學、家庭優(yōu)待、醫(yī)療保險、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、退出安置、
撫恤補助等.
政府專職隊各地不一樣,沒有統(tǒng)一的待遇標準,比如北上廣深薪資水平就會高一些,薪資是由當?shù)卣斦块T統(tǒng)一撥款,六險一金同時享受參觀游覽、家庭優(yōu)待、醫(yī)療保險、子女就學、當?shù)刈》勘U蟽?yōu)待政策。
六、休假制度
國家隊
1.新招錄的消防員,從第二年開始享受休假、探親假。其中,預(yù)備消防士只享受休假,假期為10天。
2.不享受探望父母假和配偶假的四級消防士以上消防員,每年享受一次休假,工齡不滿10年的假期為10天,滿10年不滿20年的假期為20天,滿20年的假期為30天。
3.休假假期包括休假期間的雙休日天數(shù),不包括國家法定節(jié)日和國家調(diào)休的雙休日。
4.休假可集中安排,也可以分段安排,分段安排一般不超過2次。
5.消防員輪休、調(diào)休比例應(yīng)符合戰(zhàn)備工作有關(guān)制度規(guī)定,遇有緊急任務(wù),應(yīng)當停止輪休、調(diào)休,立即歸隊。
政府專職消防員
各地政策不一樣,基本實行24小時駐勤,8小時工作制,上4休2,一個月10天假期,休假期間遇有緊急任務(wù),應(yīng)當停止休假,立即歸隊,事后給予補假。
七、編制問題
國家隊
根據(jù)《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》,國家綜合性消防救援隊伍在公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后確定的行政編制總規(guī)模內(nèi),單列消防員專項編制,編制不具體到個人。
專職隊
無編制,政府專職消防員為合同用工,實行聘用制管理,屬于可享受事業(yè)編制待遇的正式合同工。
八、退出政策
國家隊
實行全程退出機制。不適合繼續(xù)從事消防救援工作,以及因其他原因經(jīng)組織批準的,安排退出。其中工作不滿12年、需要安排退出的按規(guī)定給予補助;工作滿12年以上、不滿退休年齡的由政府安排工作,根據(jù)本人意愿也可選擇領(lǐng)取補助自主就業(yè);達到退休條件的安排退休。
1、滿5年不滿12年者一次性領(lǐng)取補貼20萬起;
2、滿12年者,領(lǐng)取60-80萬補貼,或者選擇由當?shù)卣才攀聵I(yè)編工作+20萬補貼;
需要注意的是:新錄用消防員參加為期一年的入職培訓(xùn),培訓(xùn)合格的正式簽訂接收協(xié)議,工作5年(含入職培訓(xùn)期)內(nèi)不能提前離職,非正當理由提前離職的,今后不得參加國家公職人員招錄(聘),并記入公民征信系統(tǒng)。
政府專職消防員
隨時可以退出,有的地方退出時有退出補償,有的地方?jīng)]有退出補償,這個跟當時訂立合同時合同內(nèi)容有關(guān)系,不同地區(qū)差別很大。不適合繼續(xù)從事消防救援工作,以及因其它原因經(jīng)組織批準的安排退出,期間不計入公民征信系統(tǒng)。