從2003年開始，全國各地先后成立了很多應(yīng)急管理部門。這些部門聯(lián)合起來，為我們國家的突發(fā)事件應(yīng)對體系提供了組織保障。

但是作為一個(gè)新興部門，應(yīng)急系統(tǒng)也存在著很多問題。它的工作環(huán)境和晉升機(jī)會(huì)，也不是那么令人滿意。

一、關(guān)于職責(zé)調(diào)整

這次國家出臺文件的主要內(nèi)容之一，就是調(diào)整和明確了應(yīng)急部的主要職責(zé)。

1.消防救援隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)國家消防救援局

以前應(yīng)急管理部管轄著好幾個(gè)消防救援隊(duì)伍，這次改革把它們?nèi)縿澖o新成立的國家消防救援局。應(yīng)急部保留了對這些隊(duì)伍的管理監(jiān)督權(quán)，還要負(fù)責(zé)隊(duì)伍的人事任免、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等工作。

這樣調(diào)整的好處是讓應(yīng)急部能夠聚焦主業(yè)，國家消防救援局也可以更加專注。

2.增加指導(dǎo)地方建立應(yīng)急平臺的職責(zé)

應(yīng)急管理部新增了一項(xiàng)重要職責(zé)，那就是要指導(dǎo)各地建立綜合的應(yīng)急指揮平臺。這對規(guī)范和完善基層應(yīng)急體系很有幫助。

3.其他職責(zé)不變

改革后的應(yīng)急部，還要繼續(xù)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場處置、救援工作。這是這個(gè)部門的主要功能所在。

二、關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整

這次改革對應(yīng)急部的內(nèi)部機(jī)構(gòu)也做了不少調(diào)整，主要有以下幾個(gè)方面:

1.撤銷消防救援局、森林消防局

根據(jù)上文職責(zé)劃轉(zhuǎn)的要求，應(yīng)急部內(nèi)部相應(yīng)的消防救援局和森林消防局被撤銷了。這是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。

2.變更多個(gè)職能局職責(zé)

應(yīng)急指揮中心、隊(duì)伍建設(shè)局、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和火災(zāi)綜合防治司，以及綜合減災(zāi)和改革協(xié)調(diào)司，這幾個(gè)局和司的工作職責(zé)都出現(xiàn)了調(diào)整變化。這其中最主要的是明確了隊(duì)伍建設(shè)的職能，強(qiáng)化了改革試點(diǎn)與示范的協(xié)調(diào)推進(jìn)職責(zé)。

3.調(diào)整政治部和港澳臺辦公室

政治部的日常工作改由人事部門承擔(dān)。港澳臺辦公室改為掛在國際合作司下面。這些調(diào)整也讓機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理化。

三、關(guān)于編制調(diào)整

改革后，應(yīng)急管理部的機(jī)關(guān)行政編制由之前的536人，增加到558人。兩個(gè)新設(shè)立的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，也分別獲得了額外的編制。這對于部門運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。

除此之外，主要領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)也做了明確規(guī)定。

四、去應(yīng)急管理局工作好不好？

通過這次改革調(diào)整，中國的應(yīng)急管理體系呈現(xiàn)出全面深化和趨于成熟的發(fā)展態(tài)勢。但作為基層單位，應(yīng)急系統(tǒng)的工作環(huán)境和晉升速度，也暴露出一定問題。

老李曾在某市應(yīng)急局(以下簡稱XX局)工作過1年半。那時(shí)候老李也對這個(gè)系統(tǒng)充滿憧憬，覺得自己能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在救援一線建功立業(yè)。沒想到入局后發(fā)現(xiàn)，局里的環(huán)境和想象中大不相同。

一開始局里安排老李負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控值班。老李本以為可以接觸到救援一線的事，結(jié)果主要工作就是接電話、登記備案。局里王副科已經(jīng)工作13年了，一直是事業(yè)編。老李問他晉升情況，他苦笑說自己工作太久都有點(diǎn)麻木了。而氣象局和水利局，也有類似情況的事業(yè)編同事。他們才工作幾年就提到副科，晉升速度明顯快于老李他們系統(tǒng)。

當(dāng)然，應(yīng)急管理系統(tǒng)待遇不錯(cuò)，但晉升明顯不如財(cái)政、人社等部門。只有關(guān)系戶或少部分技術(shù)人員進(jìn)步快。大部分基層員工，晉升遲緩，動(dòng)力不足。

所以我建議大家，在選擇工作單位時(shí)，還是要理性分析。經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性更活躍、人才輩出的部門，無疑是更好的選擇。

即便進(jìn)入應(yīng)急系統(tǒng)，也盡量選擇一些專職化程度高、任務(wù)清晰的崗位比如森林草原防火，交通運(yùn)輸監(jiān)管，這些崗位相對專注，也容易成長。

最后跟大家提兩個(gè)小建議：

1.不管去什么部門，做好本職工作很重要，馬虎應(yīng)付不得。記著“踏實(shí)”二字，才能走得長遠(yuǎn)。

2.多關(guān)心身邊人，樂于助人。只有和諧的人際關(guān)系，才能讓咱工作得開心勁足。