一、總則
目的:為有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本消防應(yīng)急疏散預(yù)案。本預(yù)案旨在確保在火災(zāi)發(fā)生時,能夠迅速、有序、安全地組織人員疏散,及時控制和撲滅火災(zāi),保障全體人員的生命安全和單位的正常運(yùn)營。
制定依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況制定。
適用范圍:本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。
工作原則:堅持 “預(yù)防為主、防消結(jié)合” 的方針,遵循 “以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)救援” 的原則。
二、組織指揮結(jié)構(gòu)
應(yīng)急指揮中心:成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)在單位消防控制中心,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置工作??傊笓]職責(zé):全面負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置的指揮和決策,組織協(xié)調(diào)各部門開展救援工作,下達(dá)各項應(yīng)急指令,向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況等。副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開展工作,在總指揮不在場時,代行總指揮職責(zé),具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援行動,組織實施應(yīng)急疏散方案等。成員職責(zé):按照應(yīng)急指揮中心的部署,組織本部門人員參與救援工作,負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人員疏散、火災(zāi)撲救、物資搶救等工作,及時向應(yīng)急指揮中心報告工作進(jìn)展情況。
滅火行動組:由單位保安人員和各部門義務(wù)消防員組成,組長由單位保安隊長擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火工作,熟悉各類消防設(shè)施和器材的使用方法,在火災(zāi)發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場,運(yùn)用滅火器、消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行滅火,控制火勢蔓延,協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。
疏散引導(dǎo)組:由各部門負(fù)責(zé)人和部分員工組成,組長由單位安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)組織人員疏散,在火災(zāi)發(fā)生時,按照預(yù)定的疏散路線和疏散順序,引導(dǎo)員工迅速、有序地疏散到安全區(qū)域,確保疏散過程中不發(fā)生擁擠、踩踏等事故,協(xié)助老、弱、病、殘、孕等特殊人員疏散,疏散完成后進(jìn)行人員清點(diǎn),并向應(yīng)急指揮中心報告疏散情況。
安全保衛(wèi)組:由單位保安人員組成,組長由單位保安副隊長擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場財產(chǎn)安全,協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。
醫(yī)療救護(hù)組:由單位醫(yī)務(wù)室人員和部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成,組長由單位醫(yī)務(wù)室主任擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作,在火災(zāi)發(fā)生時,迅速趕赴現(xiàn)場,對受傷人員進(jìn)行急救處理,根據(jù)受傷情況及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治,做好醫(yī)療救護(hù)記錄,并向應(yīng)急指揮中心報告醫(yī)療救護(hù)情況。
后勤保障組:由單位后勤部門人員組成,組長由單位后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置的后勤保障工作,保障消防設(shè)施、器材、滅火藥劑等物資的充足供應(yīng),負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的照明、通訊等設(shè)施的保障工作,組織修復(fù)被火災(zāi)損壞的設(shè)施、設(shè)備,為救援人員提供必要的生活保障。
三、報警及接警處置程序
報警處置:任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即撥打 “119” 報警電話,并向單位消防控制中心報告。報警時應(yīng)清楚地說明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員傷亡等情況。同時,應(yīng)使用附近的消防設(shè)施進(jìn)行滅火,盡量控制火勢蔓延。
接警處置:單位消防控制中心接到報警后,應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)火災(zāi)后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告,并通知滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等各應(yīng)急救援小組迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展救援工作。同時,應(yīng)保持與消防部門的聯(lián)系,及時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,按照消防部門的要求進(jìn)行現(xiàn)場處置。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
基本原則:在火災(zāi)發(fā)生時,應(yīng)遵循 “安全第一、有序疏散” 的原則,按照預(yù)定的疏散路線和疏散順序,迅速、有序地組織人員疏散。疏散過程中,應(yīng)優(yōu)先疏散老、弱、病、殘、孕等特殊人員,確保全體人員的生命安全。
疏散順序:先疏散著火樓層及相鄰樓層的人員,然后依次疏散其他樓層的人員。先疏散人員密集場所的人員,如辦公室、會議室、生產(chǎn)車間等,后疏散其他場所的人員。先疏散重要物資和危險化學(xué)品儲存區(qū)域的人員,后疏散其他區(qū)域的人員。
疏散路線:根據(jù)單位的建筑結(jié)構(gòu)和人員分布情況,制定合理的疏散路線,并在明顯位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志。疏散路線應(yīng)保持暢通,不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。在疏散過程中,應(yīng)引導(dǎo)人員按照疏散指示標(biāo)志的方向疏散,避免人員盲目亂跑。
疏散方法:通過廣播、呼喊等方式,通知人員疏散。組織人員按照疏散順序,通過樓梯、安全出口等疏散通道疏散。對于老、弱、病、殘、孕等特殊人員,應(yīng)安排專人協(xié)助疏散。在疏散過程中,應(yīng)關(guān)閉門窗,防止火勢蔓延。疏散到安全區(qū)域后,應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù),并向應(yīng)急指揮中心報告疏散情況。
五、初起火災(zāi)的撲救程序和措施
“三知” 原則:“三知” 原則即知滅火方法、知消防器材位置、知疏散通道。單位員工應(yīng)熟悉本崗位附近的消防設(shè)施和器材的位置及使用方法,掌握常見火災(zāi)的滅火方法,了解疏散通道的位置和疏散順序。
滅火基本對策:對于不同類型的火災(zāi),應(yīng)采取不同的滅火對策。如對于固體火災(zāi),可采用水、泡沫、干粉等滅火器進(jìn)行滅火;對于液體火災(zāi),可采用泡沫、干粉、二氧化碳等滅火器進(jìn)行滅火;對于氣體火災(zāi),可采用干粉、二氧化碳等滅火器進(jìn)行滅火;對于電氣火災(zāi),應(yīng)先切斷電源,然后采用二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火。
滅火行動步驟:滅火行動組在接到火災(zāi)報警后,應(yīng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,按照 “三知” 原則,運(yùn)用附近的消防設(shè)施和器材進(jìn)行滅火。在滅火過程中,應(yīng)注意觀察火勢變化,采取有效的滅火措施,控制火勢蔓延。如火災(zāi)無法控制,應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,等待消防部門的到來。
六、通訊聯(lián)絡(luò)工作
內(nèi)部通訊:單位應(yīng)建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間的通訊暢通。在火災(zāi)發(fā)生時,可通過對講機(jī)、電話等通訊工具進(jìn)行聯(lián)絡(luò),及時傳達(dá)應(yīng)急指令和工作進(jìn)展情況。
外部通訊:單位應(yīng)保持與消防部門、醫(yī)療部門、公安部門等外部救援力量的通訊暢通。在火災(zāi)發(fā)生時,及時向相關(guān)部門報告火災(zāi)情況,請求支援,并配合相關(guān)部門開展救援工作。
七、后期處置
火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù):火災(zāi)撲滅后,安全保衛(wèi)組應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,未經(jīng)消防部門許可,任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,以便消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。
事故調(diào)查與評估:單位應(yīng)配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因,確定事故責(zé)任。同時,單位應(yīng)組織相關(guān)人員對火災(zāi)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
恢復(fù)重建:后勤保障組應(yīng)組織人員對被火災(zāi)損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)單位的正常運(yùn)營。同時,應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理,防止類似火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
獎勵與處罰:對在火災(zāi)應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,單位應(yīng)給予表彰和獎勵;對在火災(zāi)應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的部門和個人,單位應(yīng)依法依規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。