為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)》《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關(guān)于深化我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè),樹(shù)立嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的整體形象,近日,市應(yīng)急局制定并印發(fā)了《上海市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理規(guī)定(試行)》,自2025年7月1日起試行。
應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化軍事作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)的重要舉措。通過(guò)建立健全與應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革成果相匹配、與應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的執(zhí)法人員管理長(zhǎng)效機(jī)制,致力打造一支新時(shí)代應(yīng)急執(zhí)法鐵軍。
《上海市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理規(guī)定(試行)》共十章五十條,分別為總則、政治建隊(duì)、組織關(guān)系、履職紀(jì)律、禮儀舉止、內(nèi)務(wù)設(shè)置、執(zhí)勤備勤、教育訓(xùn)練、監(jiān)督保障和附則。主要內(nèi)容包括:政治建隊(duì)部分,強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法隊(duì)伍必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)完善各級(jí)黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。組織關(guān)系部分,規(guī)定了執(zhí)法人員上下級(jí)關(guān)系和同級(jí)關(guān)系,以及在履職過(guò)程中行政命令的執(zhí)行原則。
履職紀(jì)律部分,提出了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面具體要求,規(guī)范日常行為,嚴(yán)守紀(jì)律底線。禮儀舉止部分,規(guī)定了執(zhí)法人員的舉止和行為,強(qiáng)調(diào)了制式服裝著裝場(chǎng)景和宣誓敬禮等儀式,展現(xiàn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)風(fēng)采和職業(yè)榮譽(yù)感。內(nèi)務(wù)設(shè)置部分,規(guī)定了執(zhí)法隊(duì)伍辦公場(chǎng)所內(nèi)務(wù)設(shè)置要求,旨在提升工作效率,營(yíng)造整潔、有序的辦公環(huán)境。執(zhí)勤備勤部分,強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)勤備勤制度,包括辦公時(shí)間、非工作時(shí)間備勤、法定節(jié)假日?qǐng)?zhí)勤備勤等方面要求,確保執(zhí)法隊(duì)伍隨時(shí)待命,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。教育訓(xùn)練部分,規(guī)定了執(zhí)法隊(duì)伍入職培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)的培訓(xùn)大綱和學(xué)時(shí)要求,強(qiáng)調(diào)了常態(tài)化開(kāi)展準(zhǔn)軍事化練兵活動(dòng),包括技能訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練和素質(zhì)訓(xùn)練等,全面提升執(zhí)法人員的履職能力。監(jiān)督保障部分,強(qiáng)調(diào)了準(zhǔn)軍事化管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障措施,定期開(kāi)展健康體檢、組織群眾性體育活動(dòng)、提供心理輔導(dǎo)等,保護(hù)執(zhí)法人員的身心健康。
全市各級(jí)應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法人員日常管理均適用本規(guī)定。市應(yīng)急局執(zhí)法總隊(duì)將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市執(zhí)法人員準(zhǔn)軍事化管理工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),定期開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各區(qū)應(yīng)急局分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹落實(shí),共同推動(dòng)我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階。