近日，東莞市政府正式印發(fā)了《東莞市專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》和《東莞市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)管理辦法》和《職業(yè)保障實(shí)施辦法》）。這兩部辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著東莞市在加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍建設(shè)、提升消防救援人員職業(yè)保障方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

         近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，東莞市消防救援隊(duì)伍所承擔(dān)的職責(zé)越來(lái)越廣、任務(wù)越來(lái)越重。他們不僅要在火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，還要在日常的消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育中發(fā)揮重要作用。然而，隨著隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，一些制約消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障的問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，如職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、傷亡撫恤保障不足、社會(huì)優(yōu)待措施不夠等。

         為了解決這些問(wèn)題，東莞市高度重視，多次組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，最終制定了《東莞市專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》和《東莞市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施辦法》。這兩部辦法的出臺(tái)，對(duì)于提升消防救援隊(duì)伍的職業(yè)保障水平，增強(qiáng)消防救援人員的職業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)他們更好地履行職責(zé)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

         這兩部辦法的出臺(tái)不僅體現(xiàn)了東莞市對(duì)消防救援隊(duì)伍的高度重視和關(guān)心，也為消防救援隊(duì)伍的職業(yè)保障提供了有力的政策支持和法律保障。東莞市消防部門(mén)將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《辦法》，確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處，切實(shí)提升消防救援隊(duì)伍的職業(yè)保障水平，為全市的消防安全事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

        同時(shí)，此次《東莞市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施辦法》的發(fā)布，無(wú)疑是對(duì)東莞市消防救援隊(duì)伍的一次重大利好，也將為全市的消防安全事業(yè)注入新的活力和動(dòng)力。

全面規(guī)范專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)

       《建設(shè)管理辦法》以應(yīng)急管理部等十三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)地方政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，共分6章41條，全面系統(tǒng)地規(guī)范了東莞市政府專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍和企事業(yè)單位專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理、訓(xùn)練、保障、執(zhí)勤等方面。該辦法明確了專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)原則和發(fā)展方向，規(guī)定了市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）兩級(jí)政府及消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，為專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

         在隊(duì)伍建設(shè)方面，‌《建設(shè)管理辦法》明確了專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)原則和發(fā)展方向，規(guī)定了市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）兩級(jí)政府及消防救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。這有助于確保專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)范性，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

         在隊(duì)伍管理方面，‌《建設(shè)管理辦法》細(xì)化了從招錄到管理、辭退的具體流程，強(qiáng)化了紀(jì)律屬性。明確了政府專(zhuān)職消防員符合相關(guān)條件的，可以申請(qǐng)退出或者由所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）安排轉(zhuǎn)崗。這有助于提升隊(duì)伍管理的科學(xué)性和有效性，確保隊(duì)伍的紀(jì)律嚴(yán)明和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

         在保障措施方面，‌《建設(shè)管理辦法》明確了專(zhuān)職消防員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，要求各用人單位應(yīng)當(dāng)依法與專(zhuān)職消防員簽訂勞動(dòng)合同，不得采用勞務(wù)派遣方式用工。同時(shí)，還規(guī)定了消防救援隊(duì)伍在裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面的保障措施。這有助于提升專(zhuān)職消防員的職業(yè)保障水平，激發(fā)他們的工作積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。

‌      《建設(shè)管理辦法》在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破。一是明確了專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體和發(fā)展方向，為隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了明確指引。二是細(xì)化了隊(duì)伍管理的具體流程，強(qiáng)化了紀(jì)律屬性，確保了隊(duì)伍的規(guī)范化管理。三是提升了專(zhuān)職消防員的職業(yè)保障水平，明確了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，要求依法簽訂勞動(dòng)合同，不得采用勞務(wù)派遣方式用工。四是規(guī)定了消防救援隊(duì)伍在裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面的保障措施，為隊(duì)伍的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支持。

 

全面提升消防救援人員職業(yè)保障

        《職業(yè)保障實(shí)施辦法》則是在省職業(yè)保障辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)東莞市2020年出臺(tái)的《職業(yè)保障實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行了全面修訂。新辦法共16章46條，涵蓋了保障對(duì)象、經(jīng)費(fèi)保障、職業(yè)榮譽(yù)、傷亡撫恤、救助基金、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保障、住房保障、人員落戶(hù)、子女教育、家屬安置、福利待遇、教育培訓(xùn)、科技人才等多個(gè)方面。該辦法的出臺(tái)，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大保障對(duì)象范圍，完善傷殘保障機(jī)制，優(yōu)化子女教育優(yōu)待條件，增加退休人員待遇保障政策，并明確干部培養(yǎng)交流機(jī)制，為消防救援人員提供了更加全面、系統(tǒng)的職業(yè)保障。

        在保障對(duì)象方面，《職業(yè)保障實(shí)施辦法》明確了撫恤優(yōu)待對(duì)象包括在職、退休國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其遺屬、因公致殘退出消防救援隊(duì)伍人員及家屬等。這些對(duì)象將依照有關(guān)法律法規(guī)和《辦法》的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

        在經(jīng)費(fèi)保障方面，《職業(yè)保障實(shí)施辦法》規(guī)定消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障所需經(jīng)費(fèi)除中央、省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分外，由市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。這一舉措確保了消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定可靠。

        在職業(yè)榮譽(yù)方面，《職業(yè)保障實(shí)施辦法》倡導(dǎo)利用廣播視頻等載體宣傳消防救援人員的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，提升他們的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。同時(shí)，還規(guī)定了在職消防救援人員受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，其戶(hù)籍所在地政府應(yīng)組織人員到其家中送喜報(bào)和走訪慰問(wèn)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

       在社會(huì)優(yōu)待方面，《職業(yè)保障實(shí)施辦法》規(guī)定消防救援人員憑有效證件在乘坐公共交通工具、參觀游覽景區(qū)、就醫(yī)等方面享受優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。此外，還建立了法律援助優(yōu)先受理制度，為消防救援人員提供法律支持