“九小場(chǎng)所” 作為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，涵蓋了小商店、小餐館、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)、小倉庫、小診所等多種類型。這些場(chǎng)所規(guī)模雖小，但數(shù)量眾多、分布廣泛，與人們的日常生活息息相關(guān)。由于其功能復(fù)雜、人員密集且部分場(chǎng)所經(jīng)營人員消防安全意識(shí)相對(duì)薄弱，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加強(qiáng) “九小場(chǎng)所” 消防規(guī)范管理，打造安全經(jīng)營環(huán)境，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）規(guī)模較小，布局緊湊

“九小場(chǎng)所” 通常空間有限，各功能區(qū)域劃分不夠清晰，可能存在經(jīng)營區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、住宿區(qū)相互混雜的情況。這種緊湊的布局導(dǎo)致疏散通道狹窄、安全出口數(shù)量不足或被堵塞，火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散困難，極易造成擁擠踩踏事故，增加傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

（二）人員密集，流動(dòng)性大

如小餐館在用餐高峰期、小網(wǎng)吧在營業(yè)時(shí)段、小歌舞娛樂場(chǎng)所在娛樂活動(dòng)期間等，人員高度集中且流動(dòng)性大。這些人員對(duì)場(chǎng)所的疏散路線和安全出口熟悉程度不一，部分人員消防安全意識(shí)淡薄，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)可能無法迅速、有序地撤離，甚至可能因驚慌失措而做出錯(cuò)誤的逃生行為。

（三）消防設(shè)施簡陋，維護(hù)不善

受經(jīng)營成本等因素的限制，部分 “九小場(chǎng)所” 消防設(shè)施配備不足，僅配備了少量滅火器，而缺乏火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等更為有效的消防設(shè)施。同時(shí)，已配備的消防設(shè)施也可能因缺乏定期維護(hù)保養(yǎng)，出現(xiàn)損壞、失效等情況，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)無法正常發(fā)揮作用，延誤滅火和救援時(shí)機(jī)。

（四）用火用電頻繁，火災(zāi)隱患多

小生產(chǎn)加工企業(yè)涉及電氣設(shè)備運(yùn)行、明火作業(yè)等；小餐館、小旅館等場(chǎng)所則有大量的電氣設(shè)備、燃?xì)庥镁叩仍谑褂?。若電氣線路敷設(shè)不符合規(guī)范要求，存在老化、破損、私拉亂接等問題，或者燃?xì)夤艿?、閥門泄漏未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，極易引發(fā)火災(zāi)事故。此外，部分場(chǎng)所易燃可燃物品隨意堆放，也增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性和火勢(shì)蔓延的速度。

（一）完善消防管理制度

建立消防安全責(zé)任制

明確場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的消防安全工作；確定各崗位員工的消防安全職責(zé)，將消防工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)人，形成 “橫向到邊、縱向到底” 的消防安全責(zé)任體系。

制定消防安全操作規(guī)程

根據(jù)場(chǎng)所的經(jīng)營性質(zhì)和特點(diǎn)，制定詳細(xì)的用火、用電、用氣等消防安全操作規(guī)程。例如，小餐館應(yīng)規(guī)定廚房爐灶的使用時(shí)間、燃?xì)忾y門的開關(guān)順序、油煙管道的清洗周期等；小生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)明確電氣設(shè)備的操作流程、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用規(guī)范等，確保各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。

制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)的具體措施和責(zé)任人。明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)各崗位人員的行動(dòng)任務(wù)和疏散路線，定期組織演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）加強(qiáng)消防設(shè)施配備與維護(hù)

合理配備消防設(shè)施器材

根據(jù)場(chǎng)所的建筑面積、人員數(shù)量、火災(zāi)危險(xiǎn)性等因素，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備足夠數(shù)量和種類的消防設(shè)施器材。一般來說，“九小場(chǎng)所” 應(yīng)至少配備滅火器、消火栓等基本消防設(shè)施，并確保其完好有效。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所，如小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧等，還應(yīng)根據(jù)需要配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。

定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施

建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。滅火器應(yīng)定期檢查壓力是否正常、筒體有無變形銹蝕、滅火劑是否在有效期內(nèi)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換；消火栓應(yīng)定期檢查閥門是否靈活、水帶水槍是否完好、消防水池水位是否正常等；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等應(yīng)委托專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

確保疏散通道和安全出口暢通

疏散通道和安全出口是火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員逃生的生命通道，必須保持暢通無阻。嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物、設(shè)置障礙物，不得在安全出口處安裝柵欄、卷簾門等影響疏散的設(shè)施。定期對(duì)疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

（三）強(qiáng)化人員消防培訓(xùn)

開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)

組織全體員工定期參加消防安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)的成因、預(yù)防措施、報(bào)警方法、初期火災(zāi)撲救方法、疏散逃生技巧等。通過講解消防法律法規(guī)、分析典型火災(zāi)案例、播放火災(zāi)警示教育片等形式，提高員工的消防安全意識(shí)，使其深刻認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性和做好消防工作的重要性。

進(jìn)行消防技能培訓(xùn)

針對(duì)不同崗位的員工，開展有針對(duì)性的消防技能培訓(xùn)。例如，對(duì)負(fù)責(zé)消防安全管理的人員進(jìn)行消防設(shè)施操作、火災(zāi)隱患排查等技能培訓(xùn)，使其具備較強(qiáng)的消防安全管理能力；對(duì)從事電氣設(shè)備操作、明火作業(yè)等崗位的員工，進(jìn)行電氣火災(zāi)預(yù)防、動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，提高其崗位消防安全操作技能；對(duì)全體員工進(jìn)行滅火器、消火栓等消防器材的使用方法培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握滅火器材的操作要領(lǐng)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。

定期組織消防演練

結(jié)合場(chǎng)所制定的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防演練。演練應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)，通過模擬火災(zāi)場(chǎng)景，讓員工在實(shí)踐中熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。演練過程中，要注重對(duì)員工疏散逃生動(dòng)作、滅火器材使用等方面的指導(dǎo)和糾正，確保演練取得實(shí)效。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改和完善。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查

場(chǎng)所自查自糾

“九小場(chǎng)所” 應(yīng)建立每日防火巡查制度，由消防安全管理人員或值班人員負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行防火巡查。巡查內(nèi)容包括用火用電是否規(guī)范、消防設(shè)施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、易燃可燃物品是否妥善存放等。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)予以消除；對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并采取有效的防范措施，確保在整改期間不發(fā)生火災(zāi)事故。

行業(yè)主管部門監(jiān)管

各行業(yè)主管部門應(yīng)按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全” 的要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè) “九小場(chǎng)所” 的消防安全監(jiān)管。定期對(duì) “九小場(chǎng)所” 進(jìn)行檢查，督促其落實(shí)消防安全主體責(zé)任，完善消防管理制度，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，開展消防安全培訓(xùn)和演練等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，依法責(zé)令其限期整改；對(duì)逾期未整改或整改不到位的，應(yīng)依法予以處罰，并采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，確保消防安全。

消防部門監(jiān)督執(zhí)法

消防部門作為消防安全的監(jiān)督管理主體，應(yīng)加大對(duì) “九小場(chǎng)所” 的監(jiān)督執(zhí)法力度。定期開展消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查場(chǎng)所的消防設(shè)施配備、消防安全制度落實(shí)、火災(zāi)隱患排查整治等情況。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的 “九小場(chǎng)所”，應(yīng)依法予以掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤整改情況，直至隱患徹底消除。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì) “九小場(chǎng)所” 的消防技術(shù)指導(dǎo)，為其提供消防安全咨詢和服務(wù)，幫助其解決消防工作中遇到的實(shí)際困難和問題。

（一）社區(qū)與 “九小場(chǎng)所” 聯(lián)動(dòng)

社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮基層組織的作用，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi) “九小場(chǎng)所” 的溝通與聯(lián)系。建立社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，將 “九小場(chǎng)所” 納入社區(qū)消防安全管理范疇，定期組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高 “九小場(chǎng)所” 經(jīng)營人員和社區(qū)居民的消防安全意識(shí)。同時(shí)，社區(qū)應(yīng)協(xié)助消防部門和行業(yè)主管部門對(duì) “九小場(chǎng)所” 進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火災(zāi)隱患，督促 “九小場(chǎng)所” 落實(shí)整改措施，形成社區(qū)與 “九小場(chǎng)所” 相互協(xié)作、共同防范火災(zāi)事故的良好局面。

（二）相鄰 “九小場(chǎng)所” 互助

相鄰的 “九小場(chǎng)所” 之間應(yīng)建立消防安全互助機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合。在消防設(shè)施器材的配備上，可以相互補(bǔ)充，避免重復(fù)建設(shè)；在火災(zāi)應(yīng)急處置方面，可以相互支援，共同應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。例如，當(dāng)某一 “九小場(chǎng)所” 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，相鄰場(chǎng)所可以提供消防器材、協(xié)助疏散人員等，提高火災(zāi)撲救和救援的效率，降低火災(zāi)事故的損失。

（三）社會(huì)公眾參與監(jiān)督

鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與 “九小場(chǎng)所” 的消防安全監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，受理公眾對(duì) “九小場(chǎng)所” 消防安全違法行為和火災(zāi)隱患的舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)公眾參與消防安全監(jiān)督的積極性。同時(shí)，充分利用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)消防安全管理不到位、存在重大火災(zāi)隱患的 “九小場(chǎng)所” 進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，促使其自覺整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理。

“九小場(chǎng)所” 消防規(guī)范管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。通過完善消防管理制度、加強(qiáng)消防設(shè)施配備與維護(hù)、強(qiáng)化人員消防培訓(xùn)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查以及各方協(xié)同合作等多方面的措施，可以有效地提升 “九小場(chǎng)所” 的消防安全水平，打造安全經(jīng)營環(huán)境。“九小場(chǎng)所” 的經(jīng)營管理者應(yīng)切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任，將消防工作作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，常抓不懈；行業(yè)主管部門、消防部門、社區(qū)等應(yīng)各司其職、密切配合，形成監(jiān)管合力，共同推動(dòng) “九小場(chǎng)所” 消防規(guī)范管理工作的深入開展。只有這樣，才能有效預(yù)防和遏制 “九小場(chǎng)所” 火災(zāi)事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

在未來的發(fā)展中，隨著科技的不斷進(jìn)步和社會(huì)消防安全意識(shí)的進(jìn)一步提高，“九小場(chǎng)所” 消防規(guī)范管理工作也將不斷創(chuàng)新和完善。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì) “九小場(chǎng)所” 消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、火災(zāi)隱患的智能預(yù)警、消防安全管理的數(shù)字化評(píng)估等，將進(jìn)一步提高 “九小場(chǎng)所” 消防管理的效率和精準(zhǔn)度。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì) “九小場(chǎng)所” 消防安全的關(guān)注度和重視程度，營造人人關(guān)心消防、人人參與消防的良好氛圍，也將為 “九小場(chǎng)所” 的消防安全管理提供有力的社會(huì)支持。總之，通過不斷努力，我們有信心使 “九小場(chǎng)所” 的消防安全環(huán)境得到根本改善，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。