第一類危險化學品泄漏事故處置
一、液化石油氣泄漏事故處置要點
災害特性:1.液化石油氣是常見的易燃易爆氣體或液體,發(fā)生泄漏極易導致燃燒爆炸和人員中毒;2.擴散迅速,易向低洼地區(qū)流動和積聚,形成大面積危險區(qū);3.爆炸下限極低,極易與空氣開場爆炸性混合物,遇火源發(fā)生燃燒爆炸;4.燃燒猛烈,爆炸速度快,處置難度大,要求高。處置措施:1.偵檢重點查明泄漏容器(儲罐及罐區(qū))儲量、泄漏部位、速度以及周邊單位、水源、道路等情況;2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入,消除火源,落實防靜電措施;3.利用單位固定消防設施或移動消防裝備,驅(qū)散防爆并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置;4.必要時具備可靠點燃條件下可實施點燃。特別警示:1.嚴格警戒,禁絕火種,采取嚴格的防爆措施;2.車輛、人員進攻要選擇上風或側(cè)上風方向;3.設立現(xiàn)場安全員,確定撤離信號,實施全程檢測;4.輸轉(zhuǎn)倒罐注意采取接地措施;5.進入重危區(qū)人員必須實施二級以上防護,并采取水槍掩護;6.嚴禁作業(yè)人員在泄漏區(qū)的下水道或地下空間的頂部、井口處、儲罐兩端等處滯留;7.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障。
二、氯氣泄漏事故處置要點
災害特性:1.氯氣是強氧化劑,具有強刺激性和腐蝕性,易溶于水和堿溶液;2.日光條件下與易燃氣體混合會發(fā)生燃燒爆炸;3.屬劇毒物質(zhì),易造成大量人員中毒傷亡;4.擴散迅速,向低洼處漂移易形成大面積染毒區(qū);5.污染環(huán)境,洗消困難。
處置措施:1.偵檢重點查明泄漏容器(或儲罐及罐區(qū)儲量、泄漏部位、強度和遇險人員的位置、數(shù)量、營救路線和周邊單位、水源、道路等情況,查明是否有能與氯氣發(fā)生劇烈反應的?;?;2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入,轉(zhuǎn)移現(xiàn)場內(nèi)危險物品;3.啟用固定設施或利用霧狀射流稀釋降毒;4.采取關(guān)閥堵漏、烴泵倒罐、惰性氣體置換、壓力差倒罐等方法進行輸轉(zhuǎn)倒罐;5.利用碳酸氫鈉等堿性物質(zhì)進行化學中和,較小的液氯鋼瓶損壞可采取浸泡水解措施;6.采取簡易排毒法,物理和化學消毒法措施對人員、裝備、場地進行洗消。
特別警示:1.車輛、人員進攻要選擇上風或側(cè)上風方向;2.嚴格警戒并設立現(xiàn)場安全員,確定撤離信號,實施全程檢測;3.進入重危區(qū)作業(yè)人員必須專業(yè)精干,實施一級防護,采取水槍掩護;4.對救援人員的身體狀況進行跟蹤檢查,防止二次污染和傷害;5.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置;6.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障;7.盡量減少水域或環(huán)境污染。
三、氨氣泄漏事故處置
要點災害特性:1.氨具有強刺激性和腐蝕性,易溶于水、乙醇和乙醚;2.擴散迅速,危害范圍大;3.易發(fā)生爆炸燃燒;4.毒性強,易造成人員傷亡。
處置措施:1.偵檢重點查明遇險人員數(shù)量、位置、營救路線和泄漏容器(或儲罐及罐區(qū))儲量、泄漏部位、強度以及周邊單位、水源、道路等情況;2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入,消除火源;3.利用固定消防設施或霧狀射流稀釋降毒并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施;4.可利用稀鹽酸溶液進行化學中和,較小的液氨鋼瓶可浸入稀鹽酸溶液中和,或浸入水中。
特別警示:1.嚴格警戒,車輛、人員進攻要選擇上風或側(cè)上風方向;2.設立現(xiàn)場安全員,確定撤離信號,實施全程檢測;3.進入重危區(qū)人員必須實施一級防護,使用噴霧水槍掩護,并適時觀察參戰(zhàn)人員身體狀況;4.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置;5.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障。
四、城市燃氣泄漏事故處置要點
災害特性:1.城市燃氣主要有天然氣、石油氣和煤氣。煤氣、天然氣爆炸下限低,極易發(fā)生爆炸燃燒;2.泄漏事故通常發(fā)生在城鎮(zhèn),突發(fā)性強,易造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失;3.城市燃氣尤其是煤氣中含有CO,易造成人員中毒死亡。
處置措施:1.偵檢重點查明泄漏容器(或儲罐及罐區(qū))儲量、泄漏部位、強度、濃度、范圍、方向、遇險人數(shù)和位置以及周邊單位、水源、電源、火源和道路等情況;2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入,消除火源和電源;3.利用固定消防設施或開花、噴霧射流驅(qū)散并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置。
特別警示:1.嚴格警戒,禁絕火種,采取嚴格防爆措施;2.車輛、人員進攻要選擇上風或側(cè)上風方向;3.設立現(xiàn)場安全員,確定撤離信號,實施全程檢測;4.進入重危區(qū)作業(yè)人根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì),必須實施相應等級防護,并用噴霧水槍掩護;5.以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置;6.報請政府啟動應急預案,調(diào)集公安、燃氣、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門力量協(xié)助處置;7.保
持現(xiàn)場足夠用水。
五、易燃可燃液體泄漏事故處置要點
災害特性:1.具有易燃性、蒸氣的爆炸性、受熱膨脹性、易爆炸燃燒;2.大都具有毒害性,或刺激性和腐蝕性,易造成人員中毒傷亡;3.具有流動性、帶電性,泄漏后能造成大面積地面、水體和物品污染,不易洗消。
處置措施:1.偵檢重點查明泄漏容器(或儲罐及罐區(qū))儲量、泄漏部位、強度、濃度、流淌擴散范圍、罐體、遇險人數(shù)和位置以及周邊單位、水源、電源、火源和道路等情況;2.劃分危險區(qū)和安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入,消除火源和電源;3.利用固定消防設施或開花、噴霧射流稀釋防爆;4.采取關(guān)閥堵漏、筑堤圍堰、泡沫覆蓋、注水抬高液位、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置;5.水上泄漏事故采取堵漏、圈圍、攔截、吸附、輸轉(zhuǎn)、降解驅(qū)散等措施處置,或確保安全
時點燃。
特別警示:1.嚴格警戒,禁絕火種,采取嚴格防爆措施;2.車輛、人員進攻要選擇上風或側(cè)上風方向;3.設立現(xiàn)場安全員,確定撤離信號,實施全程檢測;4.進入重危區(qū)人員必須實施二級以上防護,并采取水槍掩護;5.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進行處置;6.建立可靠供水線路,保證供水不間斷;7.報請政府啟動應急預案,調(diào)集公安、安監(jiān)、石油、化工、供水、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門和事故單位力量協(xié)助處置;8.洗消和處置用水排放必須檢測,防止二次污染。
六、油氣井噴事故處置要點
災害特性:1.壓力大,一般在20-90Mpa;2.噪聲大,救援現(xiàn)場指揮聯(lián)絡困難;3.毒性大,鉆探、開采天然氣產(chǎn)生劇毒H2S;4.點火能量??;5.野外作業(yè),水源缺乏,保障困難。
處置措施:1.準備要充分,做好“持久戰(zhàn)”思想準備,及時偵檢,劃定警戒范圍,實施交通管制;2.共同擬定作戰(zhàn)供水方案,明確現(xiàn)場聯(lián)絡方式,進行模擬演練;3.供水要充足,選用大功率消防車、大口徑膠里高壓水帶,筑堤或挖渠引水,保障供水;4.若只發(fā)生井噴,應用水槍對井場進行沖洗、驅(qū)散、溶解噴出的H2S和CH4氣體,含量低于爆炸下限50%,且無泄漏,在確保安全的條件下,方可實施點火泄壓
和封井。若發(fā)生井噴、竄氣、井口燃燒,要在搶救人命的同時,組成梯隊,輪流作業(yè),清理井場,換裝井口裝置后,適時滅火、封井;5.實施壓井或封井作業(yè),井口為保護重點,壓井作業(yè)進入穩(wěn)定階段,要注意保護;6.壓井成功后,要嚴
密監(jiān)護。
特別警示:1.嚴格警戒,嚴控人員、車輛出入警戒區(qū);2.設置CH4、H2S氣體檢測點,全程檢測;3.進入警戒區(qū)人員必須實施二級以上防護,并采取水槍掩護,不要接近高壓高溫管線,不得盲目對其出水冷卻;4.作業(yè)人員要少而精,應從上風方向進入事故現(xiàn)場,調(diào)好車輛朝向;5.設立現(xiàn)場安全員,全體人員掌握警報信號、撤離路線和聯(lián)絡方式;6.采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或其它危險源擴散;7.及時調(diào)整力量部署,定時輪換;8.不要輕易滅火或點燃。
七、放射性物質(zhì)事故處置要點
災害特性:1.放射性物質(zhì)具有放射性、毒害性、不可抵制性、易燃性和氧化性。其事故具有隱蔽性強;2.易造成較大面積放射性污染、危害周期長;3.易造成輻射性生物效應;4.處置技術(shù)要求高。
處置措施:1.應配合參與處置,嚴格按程序作業(yè);2.偵檢重點查明放射性物質(zhì)儲量、泄漏量和時間、位置、性質(zhì)、劑量、范圍,受輻射人數(shù)、狀況,以及周圍單位和居民分布、有無污染等情況;3.調(diào)集核生化偵檢車、防化救援(洗消)車等車輛裝備;4.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入;5.對可能或已受到污染的食物或飲用水進行控制,協(xié)助消除體表的放射性污染;6.按照控制泄漏和回收方案進行處置;7.注意現(xiàn)場洗消和清理。
特別警示:1.嚴格警戒,對救出人員登記、標識;2.設立現(xiàn)場安全員,實施全程檢測(輻射量達0.25mrad/H時必須撤離);3.以專家和事故單位專業(yè)人員為主進行處置,如果泄漏伴有火災發(fā)生,盡量不能用水滅火,防止放射性物質(zhì)向外擴散;4.進入重危區(qū)人員必須攜帶輻射報警測量儀、劑量筆,佩戴隔絕式呼吸器,穿著防核防化服,并使用正確防護方法,縮短停留時間;5.報請政府啟動應急預案,調(diào)集核工業(yè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、駐軍防化部隊等部門參與處置。
八、沙林事件處置要點
災害特性:1.沙林是神經(jīng)性軍用毒劑,反應強烈,作用迅速,易造成大量人員中毒傷亡;2.突發(fā)性強,危害大;3.易造成交叉感染;4.政治影響大,影響社會穩(wěn)定;5.救援難度大,需要多方力量參與。
處置措施:1.應配合參與處置,并嚴格按照偵察檢測、警戒疏散、安全防護、疏散救人、全力控毒、洗消處理、清理現(xiàn)場的程序作業(yè);2.其偵檢重點查明毒源位置、濃度、范圍、風力和風向,中毒人員數(shù)量、位置,以及周邊單位、居民分布和可能受到的毒害等情況;3.調(diào)集核生化偵檢車、防化救援(洗消)車以及檢測、輸轉(zhuǎn)等車輛裝備;4.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū),疏散和嚴控人員、車輛、物資出入;
5.以毒源為中心,設置水幕或噴霧水槍稀釋降毒;6.采取吸附、中和、密封、轉(zhuǎn)移等方法,全力控毒;7.對現(xiàn)場洗消和清理。
特別警示:1.必須堅持“劃定區(qū)域,疏散救人,有序處置,確保安全”的處置原則;2.嚴格警戒,嚴防染毒人員走散,釀成交叉中毒事件;3.救援人員要嚴格落實防護措施,且不得擅自操作任何放射性裝置和設備;4.保護毒源現(xiàn)場,做好標志;5.進入重危區(qū)人員必須實施一級防護,并嚴守毒區(qū)行動規(guī)則,不準隨意坐躺,禁止飲食;6.要對人員、裝備現(xiàn)場進行洗消和清理;7.報請政府啟動應急預案,調(diào)集公安、安監(jiān)、防疫、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、駐軍防化部隊等部門參與處置。
第二類交通事故救援
一、公路交通事故處置要點
災害特性:1.易造成群死、群傷和嚴重交通堵塞,社會影響大;2.危險化學品車輛易造成爆炸燃燒、人員中毒、環(huán)境污染,易形成次生災害;3.車輛損毀嚴重,救援技術(shù)性強、難度大,易造成救援人員傷亡。
處置措施:1.了解傷亡人員位置、數(shù)量,有無燃燒爆炸危險,查明危化品車裝載量、性質(zhì)、安全閥、緊急切斷閥、液位計、液(氣)相管、罐體等情況;2.視情調(diào)派公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門協(xié)同處置;3.制定救援方案,合理使用救援工具進行生命救助;4.?;沸孤r,應根據(jù)情況采取稀釋降毒、泡沫覆蓋、關(guān)閥斷料、筑堤導流、器具堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐、洗消、清理等措施進行處置。
特別警示:1.處置高架路(橋)交通事故時,同一消防站出動的車輛應從不同的入口進入,相向駛向現(xiàn)場;2.處置高速公路事故,應在交警和交管部門的引導下反向占用車道,快速抵達事故現(xiàn)場;3.一時無法接近事故現(xiàn)場時,應先攜帶輕便裝備,迅速趕赴現(xiàn)場;4.在遠離事故區(qū)域前后方100-500米處設置明顯的警戒和事故標志,并由交管人員實施交通管制;5.車輛燃油泄漏的,破拆時采用噴霧水槍實施掩護或噴射泡沫覆蓋泄漏區(qū)域;6.必須設立觀察哨,及時提醒人員作業(yè),防止造成人員傷亡。
二、鐵路交通事故處置要點
災害特性:1.人員傷亡多,財產(chǎn)損失大;2.極易造成次生災害;影響鐵路、公路正常交通秩序,影響社會穩(wěn)定;3.救援難度大。
處置措施:1.偵察了解人員傷亡情況及是否有發(fā)生次生災害的可行性;2.破拆車廂結(jié)構(gòu),救助被困人員;3.列車與汽車之間相撞,可利用牽引設備將其分離;4.造成危險化學品泄漏、爆炸、燃燒的,按照化學災害事故處置程序?qū)嵤┚仍?/div>
特別警示:1.事故現(xiàn)場有易(可)燃氣體或液體泄漏,在使用起重、擴張、牽引等器材時,應采用噴霧水槍進行掩護;2.造成次生化學災害時,應在石油化工和環(huán)保專家的指導下進行處置。
三、船舶事故處置要點
災害特性:1.事故危害嚴重,容易造成大量人員傷亡;2.船舶類型、結(jié)構(gòu)復雜;3.救援難度大;4.次生災害危害大。處置措施:1.偵察了解遇險人員數(shù)量、位置,掌握危險化學品數(shù)量、泄漏程度,擴散范圍;2.有條件時盡可能牽引至碼頭再行處置,對靠岸的事故船舶,應架梯開辟救援通道,疏散人員,無法靠岸時,組織遇險人員向消防艇或其他船只疏散;3.若船舶在水域中發(fā)生危險化學品泄漏事故,應設法組織堵漏或轉(zhuǎn)移剩余物質(zhì);4.發(fā)生原油泄漏,應使用圍油欄圍堵或采取回收措施。
特別警示:1.如為外籍船舶,必須在該船舶提出救援請求并得到相關(guān)部門批準后,方可登船救援;2.潛水隊員施救時,應兩人以上編組下潛,必要時應有保險繩進行引導和保護;3.消防船(艇)必須在上風方向停泊,保持安全距離,發(fā)現(xiàn)異常情況應迅速撤離;4.合理選擇射流,防止因射水過量,導致事故船舶傾斜翻沉;5.施救中應按照就近、傷病員、老弱婦幼先救的原則進行。
四、飛行器事故處置要點
災害特性:1.人員傷亡嚴重;2.飛行器墜落、解體、起火、爆炸;3.失事地點不確定,救援困難;4.易引發(fā)次生災害。
處置措施:1.偵察了解事故飛行器情況,規(guī)模、危害、性質(zhì)和可能出現(xiàn)的問題;2.以墜落點為中心,組織內(nèi)外兩個搜索圈,內(nèi)圈由內(nèi)向外搜索,外圈由外向內(nèi)搜索;3.若飛行器已變形,人員被困時,要在水槍掩護下破拆、疏散救助被困人員;4.若飛行器已解體,應擴大范圍搜救。
特別警示:1.飛行器有燃油外泄時,應禁絕現(xiàn)場火源。視情向飛機和地面噴射泡沫進行覆蓋、冷卻;2.飛機緊急迫降時,在飛機可能迫降區(qū)域預先噴灑泡沫;3.進入內(nèi)部救助被困人員時,不得隨意破拆飛行器結(jié)構(gòu),要選擇正確的破拆位置和營救手段;4.對于涉外飛行器的救援要嚴守國際公約,避免引發(fā)爭端。
五、公路、鐵路隧道事故處置要點
災害特性:1.導致交通中斷;2.易致人員傷亡;3.易發(fā)生連鎖爆炸;4.引起隧道結(jié)構(gòu)損壞或垮塌;救援難度大,參戰(zhàn)力量多,處置時間長,運送救援器材困難。處置措施:1.偵察了解被困人員位置、數(shù)量及次生災害發(fā)生的可能性;2.設法在第一時間進入隧道,接近事故點,救助被困人員;3.視情利用清障車將事故車輛牽引出隧道進行處置;4.對于發(fā)生垮塌的事故現(xiàn)場應采取撐頂、支撐等措施;5.對伴有危險化學品災害發(fā)生的事故,應視情向隧道內(nèi)注水降溫防爆,并按照化學災害事故處置程序進行處置。
特別警示:1.救援車輛一時無法接近事故現(xiàn)場時,救援人員應先攜帶輕便裝備,迅速趕赴事故點;2.進入隧道內(nèi)的救援人員一定要精干,并使用開花或噴霧水槍掩護進攻;3.要隨時觀察隧道構(gòu)件變化,防止突然垮塌;4.進行等級防護,設置現(xiàn)場安全員。
六、地鐵事故處置要點
災害特性:救援行動難以展開;易引發(fā)大量人員傷亡;協(xié)調(diào)配合困難、裝備利用受限。處置措施:偵察了解被困人員位置、數(shù)量及次生災害發(fā)生的可能性;應選擇上風方向或靠近事故點一端的車站為主攻方向;視情在出入口處利用排煙設備排煙;設法在第一時間接近事故點,救助被困人員;施毒事件時,應關(guān)閉所有通風系統(tǒng),控制毒氣擴散范圍并進行全面洗消。
特別警示:1.進入內(nèi)部的救援人員,要隨時觀察隧道變化,防止垮塌;2.伴隨有化學災害事故時,應按照化學災害事故處置程序進行;3.發(fā)現(xiàn)可疑物品時,不得擅自移動。疑為爆炸物品時,應迅速覆蓋防爆毯,設置警戒線。
第三類建筑物垮塌事故救援
一、地面建筑垮塌事故處置要點
災害特性:1.突發(fā)性強,人員逃生困難,易造成人員傷亡;2.易發(fā)生二次倒塌,易引發(fā)次生災害;3.內(nèi)部設施損壞嚴重,救援行動困難、持續(xù)時間長;4.不利于大型救援裝備作業(yè)。
處置措施:1.利用各類探測儀器,搜索遇險人員被困位置及大致數(shù)量,了解各類燃、毒氣和自來水管道泄漏及停電等情況,判斷現(xiàn)場內(nèi)其他建筑結(jié)構(gòu)整體的安全程度;2.成立現(xiàn)場指揮部,劃定警戒范圍,實行交通管制;3.制定處置方案,合理分配任務,科學實施救援行動;4.消除障礙,開辟進攻通道和救援平臺;5.采取救援氣墊、方木、角鋼支撐保護,防止二次傷害。
特別警示:1.堅持“先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則實施救援行動;2.設置安全員,全程觀察建筑結(jié)構(gòu)變化情況,發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即撤離現(xiàn)場人員;3.處置具有爆炸危險或危險化學物品泄漏災情時,必須做好個人等級安全防護,針對復雜現(xiàn)場應在專家指導下實施處置措施;4.密切與社會救援力量配合;視情啟用大型救援裝備和各種切割器材;5.加強統(tǒng)一指揮,嚴格救援程序,確保救援行動安全;6.戰(zhàn)斗結(jié)果必須清點作業(yè)人員。
二、地下建筑坍塌事故處置要點
災害特性:1.塌落物堆滿地下空間,堵塞通道,缺少照明,遇險人員逃生困難;2.易發(fā)生爆炸、毒害、水淹等次生災害,增大救援難度。
處置措施:1.運用各種偵檢手段,查清遇險人員數(shù)量和大致被困位置;2.了解坍塌部位與地面的通道情況;3.劃定警戒區(qū)域,設置警戒線,實行交通管制;4.成立多種現(xiàn)場指揮部,聯(lián)合制定處置行動方案;5.組織經(jīng)驗豐富、處置能力強的人員,實施處置措施;6.深入內(nèi)部作業(yè)人員要精干,且要在地下出入口附近安全地方設置前沿陣地、通信基地和移動照明輸送點;7.協(xié)同社會救援力量,預防或控制次生災害
的發(fā)生與發(fā)展。特別警示:1.堅持“先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則實施救援行動;2.設立安全員,全程監(jiān)控建筑結(jié)構(gòu)變化和次生災害事故發(fā)生情況,發(fā)現(xiàn)危險征兆立即撤離現(xiàn)場人員;3.深入內(nèi)部作業(yè)人員,要嚴格做好個人防護,輪流進行作業(yè)、穩(wěn)步推進、科學實施營救行動;4.視情啟用大型救援裝備和各種切割器材,危險救援行動應在專家指導下進行;5.加強現(xiàn)場指揮,嚴格救援程序,確保救援行動安全。
三、施工中建筑倒塌事故處置要點
災害特性:1.工程內(nèi)安全通道少、施工人員多,易造成大量人員傷亡;2.廢墟內(nèi)破碎建筑構(gòu)件及腳手桿、板縱橫交錯,救援行動困難。
處置措施:1.實施各種偵檢手段,了解遇險人員數(shù)量及被埋壓的部位,了解倒塌建筑面積、程度及施工格局等情況;2.清理倒塌建筑及雜物,建立救援通道和平臺;3.劃定警戒區(qū)域,設置警戒線,實行交通管制;4.成立聯(lián)合指揮部,共同擬定處置方案,做好應對次生災害準備;5.征求專家處置意見,密切配合開展救援行動;6.針對處置行動需要及現(xiàn)場條件,適時啟用大型救援裝備。
特別警示:1.施工中建筑構(gòu)件連接不穩(wěn)固,救援時要預防相連部分二次倒塌;2.設置現(xiàn)場觀察員,全程觀察受影響建筑結(jié)構(gòu)的變化情況,發(fā)現(xiàn)危險征兆迅速報警,安全撤離現(xiàn)場人員;3.分析現(xiàn)場情況,及時運用有效處置措施,營救被腳手架、沙漿等塌落物埋壓的人員;4.視情啟用大型救援裝備和各種切割器材;危險救援行動應在專家指導下進行;5.加強現(xiàn)場指揮,嚴格救援程序,確保救援行動安全。
四、火災情況下建筑倒塌事故處置要點
災害特性:1.現(xiàn)場煙濃溫高,易造成人員傷亡;2.廢墟情況復雜,救援行動困難;3.事故突然,難以預防,現(xiàn)場危機四伏,嚴重威脅救援人員生命安全。
處置措施:1.實施災情偵察,了解倒塌前滅火力量部署情況;查明遇險人員數(shù)量和被困位置;2.判斷建筑結(jié)構(gòu)的安全程度及次生災害發(fā)生的可能性;3.劃定警戒區(qū)域,設置警戒線,實行交通管制;4.成立聯(lián)合指揮部,擬定共同處置行動方案,科學實施滅火與人員救助行動;5.適時啟動社會應急處置預案,共同完成救援任務。
特別警示:1.在不能確認壓埋人員已無生還可能時,禁止使用大型裝備施救;2.消防員遇險時,指揮員要沉著冷靜、顧全大局,避免發(fā)生更大損失;3.設立安全員,全程監(jiān)控現(xiàn)場情況,發(fā)現(xiàn)危險征兆立即報警,安全撤離現(xiàn)場人員,危險程度高的救援行動應在專家指導下進行;4.消滅殘火時,滅火用水不宜過多,防止大量積水贊成坍塌;5.加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,嚴格救援程序,確保救援行動安全。
第四類自然災害事故處置
一、洪澇災害處置
災害特性:1.涉及地域廣,人員傷亡重、財產(chǎn)損失大;2.損壞道路橋梁,中斷交通;3.易引發(fā)次生災害;4.救援困難,危險性大。
處置措施:1.按照搶險救援指揮部指示,請領(lǐng)任務,展開救援行動;2.利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備進行生命救助;3.與其他救援力量一起固堤排險;4.協(xié)助交通部門修復毀壞的道路,清除障礙;5.疏散人員、物資轉(zhuǎn)移;6.及時撲滅災區(qū)各類火災,有效處置危險化學品泄漏等次生災害;7.協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救傷員。
特別警示:1.水上突擊隊必須由干部帶領(lǐng),實施救助行動必須穿救生衣;2.按照便于撤退的原則,選擇救援人員、車輛、物資的集結(jié)地;3.要時時掌握人員、裝備情況,防止發(fā)生意外事故;4.在河流、危險地段救援作業(yè)時,要用安全繩做固定、導向、牽引、保護。
二、地震災害處置
災害特性:1.瞬間發(fā)生,破壞力強,人員傷亡重;2.易引發(fā)次生災害;3.受災范圍廣,社會秩序混亂;4.基礎設施損壞嚴重,救援特別困難。處置措施:1.按照搶救援指揮部指示,請領(lǐng)任務;2.仔細偵察,確定被困人員的具體位置及數(shù)量,了解是否有次生災害等情況;3.運用各種救人手段和器材裝備,全力搶救遇險被困人員;4.對漏氣、漏水、漏電等管道進行關(guān)閥斷源;5.對易垮塌的建筑堆垛進行打樁頂固,防止塌落傷人;6.采取中和稀釋、堵漏排險、筑堤引流等措施排除化危品泄漏等險情;7.報請政府啟動應急預案,調(diào)集各種力量和裝備到現(xiàn)場。
特別警示:1.險、重地段優(yōu)先,待救者多的地域優(yōu)先,重傷、病患者及老弱婦幼者優(yōu)先;2.消防車輛停放的位置,遠離建(構(gòu))筑物和樹木;3.要注意防止二次垮塌和次生災害的發(fā)生;4.在被埋壓人員仍有生還可能時,不得直接使用大型機械、設備清理現(xiàn)場;5.了解地震信息,掌握地震知識;6.在地震、醫(yī)療、建筑等專業(yè)人員的指導下,救人排險。
三、臺風災害處置要點
災害特性:1.破壞力量強,危害程度高;2.災害面積大,次生災情多;3.預防能力弱,人員傷亡多;4.救援難度大,持續(xù)時間長。
處置措施:1.參加地方政府搶險救援總指揮部,接受救援任務,積極實施搶險救援行動;2.成立消防救援指揮部,擬定處置對策,制定具體行動方案;3.組織災情偵查,了解受災面積、危害程度,掌握遇險人員數(shù)量及所處位置,判斷次生災害事故發(fā)生的可能性等情況;4.使用檢測、破拆、救生、起重等器材裝備,搜尋救助在建筑倒塌、溺水、懸空、觸電、中毒、交通事故等險情下的遇險被困人員;5.協(xié)助其
它救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口、管涌、漏洞,及時排除險情;6.協(xié)同社會救援力量,預防或控制次生災情的發(fā)生與發(fā)展。
特別警示:1.遵循確保“危、急、險、重”的原則,科學實施救援行動;2.加強個人安全防護措施,不得擅自盲目行動,避免發(fā)生意外傷亡;3.及時掌握氣象信息,切實做好各項保障;4.遠離建筑,安全停放車輛,有效控制次生災害。
四、海嘯災害處置要點
災害特性:1.突發(fā)性強、破壞力大;2.易造成大量人員傷亡及財產(chǎn)損失;3.災情危害持久,救援時間長。
處置措施:1.參加地方政府搶險救援總指揮部,接受救援任務,積極實施搶險救援行動;2.成立消防救援指揮部,擬定搶險救援對策,制定部隊行動方案;3.深入災區(qū)偵查災情破壞程度,了解遇險人員數(shù)量和危險化學品泄漏情況,掌握次生災害發(fā)生的可能性;4.積極搜尋遇難人員,救護躲避在建筑內(nèi)、高處的被困人員;5.會同其它救援力量,修復道路,加固堤壩,消除泄漏、排除險情;6.協(xié)同社會救援力量,預防或控制次生災害的發(fā)生與發(fā)展。
特別警示:1.按照確保“危、急、險、重”的原則,科學實施救援行動;2.針對任務需求,合理編配行動小組,相互配合,穩(wěn)步行動,避免發(fā)生意外傷亡事故;3.水上救援隊必須由干部帶領(lǐng),行動時必須穿著救生衣;4.加強統(tǒng)一指揮,嚴格搶險救援程序,確保救援行動安全;5.適時開展防疫工作,嚴防疫情在部隊內(nèi)傳播。
五、雪災處置要點
災害特性:1.覆蓋面積大,附著力強;2.環(huán)境溫度低,持續(xù)時間長,危害程度大;3.極易阻斷交通,救援行動困難。
處置措施:1.參加地方政府搶險救援總指揮部,掌握災情狀況,接受統(tǒng)一指揮;2.成立消防救援指揮部,擬定具體救援對策,制定行動方案;3.深入災區(qū)偵查災情危害程度,了解遇險人員數(shù)量和被困具體位置,掌握次生災害發(fā)生的可能性,落實防凍措施,嚴格行動要求;4.劃定區(qū)域,設置警戒,局部實行交通管制;5.調(diào)用駐軍、工程施工單位的大型機械參加作戰(zhàn),清理積雪和障礙,建立救生通道和平臺。
特別警示:1.做好生活、物資、醫(yī)療和通信保障;2.執(zhí)行遠距離救援任務時,必須落實好個人和裝備的防凍措施,并組織好預備力量;3.冰雪路面行車要加強車輛防滑措施;選擇經(jīng)驗豐富的駕駛員承擔駕車任務;4.在實施登高清雪任務時,控制高空作業(yè)人員數(shù)量,做好安全保護。
六、地質(zhì)災害處置要點
災害特性:1.主要以泥石流、山體滑坡等形式出現(xiàn);2.暴雨致災,突發(fā)性強;3.崩塌滑坡,破壞力大;4.危害面廣,傷亡嚴重;5.交通中斷,救援困難。
處置措施:1.參加地方政府救援總指揮部,掌握災情狀況,領(lǐng)受任務,積極實施救援行動;2.設立消防救援指揮部,擬定救援對策,制定具體行動方案;3.全面?zhèn)刹鞛那?,了解任務區(qū)域內(nèi)災情危害程度、遇險人員數(shù)量及所處的位置,判斷次生災害事故發(fā)生的可能性;4.設置現(xiàn)場安全員,在地質(zhì)專家等人員的指導下,對現(xiàn)場實施全程觀察,發(fā)現(xiàn)危險征兆立即撤離現(xiàn)場人員;5.協(xié)調(diào)各種救援力量,營救遇險人員和控制次生災害事故的發(fā)生與發(fā)展;6.視情報告政府啟動預案,
進行聯(lián)合作戰(zhàn)。
特別警示:1.救援車輛停放、人員裝備集結(jié)要選擇在安全地方,并按程序操作;2.加強個人安全防護,以組為單位開展救援行動,避免造成意外人員傷害;3.確?,F(xiàn)場通信聯(lián)絡,有效推進救援行動進程;4.救援初期,不得直接使用大型機械清理現(xiàn)場。
第五類公共突發(fā)事件處置
一、恐怖襲擊事件處置要點
災害特性:1.突發(fā)性強,一般伴有火災或建筑物垮塌等事故。2.人員傷亡多、經(jīng)濟損失大、政治影響大、嚴重破壞社會秩序。
處置措施:1.偵察檢測恐怖襲擊的范圍和破壞程度,人員傷亡和遇險情況,有無引發(fā)次生災害的危險;2.劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,嚴控人員出入;3.組成救人小組,利用搜救設備和犬進行搜尋,搶救遇險人員;4.發(fā)生火災時,要采取重點突破等措施,消滅火災;5.發(fā)生建筑倒塌,預先支撐倒塌建筑構(gòu)件,防止對待救者造成二次傷害;6.救援結(jié)束后,配合公安部門同時展開現(xiàn)場取證工作;7.報請政府啟
動預案,調(diào)動有關(guān)力量協(xié)同作戰(zhàn)。
特別警示:1.加強個人安全防護,必要時在相關(guān)力量的掩護配合下作業(yè)。2.設置觀察哨,防止建筑變形、倒塌威脅救援人員。3.對未爆炸裝置應交由防爆專家處置,同時救援人員撤至安全地帶,確認無再次爆炸危險后,方可進入現(xiàn)場。4.對現(xiàn)場疏散和搶救人員做好登記,防止現(xiàn)場人證、物證丟失、破壞。
二、群體性治安事件處置要點
災害特性:1.現(xiàn)場混亂、持續(xù)時間長;2.疏導勸解困難、易造成矛盾激化;3.易引發(fā)火災、爆炸、垮塌、踩踏等事故。
處置措施:1.在現(xiàn)場總指揮指揮下領(lǐng)受任務,統(tǒng)一行動;2.對事態(tài)的發(fā)展要有預見性,做好縱火、砸車和傷人的各項
處置準備;3.發(fā)生爆炸、施毒、垮塌、踩踏等情況,要在武警、公安的掩護配合下,參與人員救援和疏散;4.視情對參與群眾進行政策宣傳,穩(wěn)定鬧事者的情緒。
特別警示:1.嚴格執(zhí)行政策,正確判明事件性質(zhì),堅決執(zhí)行命令。2.認真做好安全防護,防止受到攻擊。3.尚未引起災害事故和暴力騷亂事件時,不能與集結(jié)人群對峙,不能采取強制措施,如事態(tài)發(fā)展需要用高壓水槍、水炮驅(qū)散人群時,須有省、市政府和公安機關(guān)的命令方可執(zhí)行。4.態(tài)度溫和,不要使用過激語言。
三、重大環(huán)境污染事件處置
災害特性:1.突發(fā)性強,可致大量人員患病甚至死亡;2.污染環(huán)境,洗消困難;3.社會影響大,造成公共秩序混亂。
處置措施:1.按照“救人第一,先控制后處置,有效防護,徹底洗消”的原則開展滅火救援;2.從警戒區(qū)域救出的人員應迅速移交衛(wèi)生、防疫部門;3.采取中和稀釋污染源的辦法減輕污染,使用圍堵導流的方法控制污染源排放;4.運送的飲水要選定經(jīng)過衛(wèi)生、防疫部門檢測合格的潔凈水源;5.報請政府啟動應急預案,調(diào)集公安、環(huán)保、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、防疫等部門協(xié)助處置,請求駐軍防化部隊支援。
特別警示:1.滅火救援行動必須在環(huán)保和衛(wèi)生防疫部門指導下進行。2.滅火救援結(jié)束后,要立即進行洗消,應經(jīng)衛(wèi)生、防疫、環(huán)保人員檢測后方可撤離。3.歸隊后密切觀察人員健康狀況。4.在污染區(qū)域使用的裝備不得帶入生活區(qū)域,進行再次洗消后方可使用。
四、公共衛(wèi)生事件處置
災害特性:1.傳染性強,易致人死亡;2.污染環(huán)境,洗消困難;社會影響大,造成公共秩序混亂。
處置措施:1.掌握疫區(qū)災情和防護辦法;2.設置警戒區(qū)域,及時開展滅火救援行動;3.從疫區(qū)域救出的人員應迅速移交現(xiàn)場醫(yī)療急救部門進行救治;4.運送的飲水要選定經(jīng)過衛(wèi)生、防疫部門檢測合格的潔凈水源;5.報請政府啟動應急預案,調(diào)集公安、衛(wèi)生、防疫、氣象、環(huán)保等部門協(xié)助處置,請求駐軍防化部隊支援。
特別警示:1.滅火救援行動必須在衛(wèi)生防疫部門指導下進行;2.進入警戒區(qū)人員必須實施二級以上防護;3.滅火救援結(jié)束后,要立即進行洗消,應經(jīng)衛(wèi)生、防疫、環(huán)保人員檢測后方可撤離。4.歸隊后密切觀察人員健康狀況。5.在污染區(qū)域使用的裝備不得帶入生活區(qū)域,進行再次洗消后方可使用。
第六類群眾遇險事件處置
一、水域事故處置要點
災害特性:1.遇險人員自救能力差,易造成傷亡;2.殘留痕跡少,需大范圍、長時間搜尋;3.落水人員喪失理智,易造成救援人員傷亡;4.深入河水或冰窖救人時,救援危險性大。
處置措施:1.偵察查明溺水者溺水時間、地點、人數(shù),水文情況及周邊環(huán)境;2.實施警戒,疏導圍觀人員,嚴禁無關(guān)人員和船舶進入救援區(qū);3.在多人落水需要施救,應按“先近后遠,先水面后水下”的順序進行救援;4.潛水員下水施救時,應以兩人(含)以上編隊;5.冰下救援時,適當擴大開口面積;6.車輛墜水,先救人,后調(diào)用大型機械牽引吊升;7.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定溺水者死亡后,應移交公安機關(guān)處理。
特別警示:1.加強個人防護,確保安全防護檢查和專人保護。2.水下作業(yè)時,定時進行聯(lián)絡。3.進行準備活動,防止肌肉痙攣。4.徒手救人時,要穩(wěn)定被救者情緒,從側(cè)面、后面接近被救人員。
二、井下事故處置要點
災害特性:1.空間狹小,救援行動展開困難;2.井下供氧不足,可能存在有毒或可燃氣體,增加救人難度;3、環(huán)境復雜,器材少,救援行動受限。
處置措施:1.偵察詢問落井人員自然情況、周邊及井下情況;2.落井人員未受傷或神智較清醒,直接提升;3.受傷或已昏迷,井體無垮塌危險,可下井救援;4.空間僅容一人上下時,可倒置下降提升被救者;5.井口狹小不能下人或已垮塌時,調(diào)集挖掘機械到現(xiàn)場,從側(cè)面挖道或打井穿洞救人;6.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定被救者死亡后,應移交公安機關(guān)處理。
特別警示:1.加強個人防護,支撐固定井壁作業(yè);2.井口周圍人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品;3.救援三角支架固定必須牢固;4.井口人員與下井人員保持聯(lián)系,隨時掌握情況;5.通過送風機、氧氣瓶或空氣呼吸器及時向井下輸氧送風。
三、高空事故處置要點
災情特性:1.事發(fā)高空,救援行動危險性大;2.立足點狹小薄弱,隨時可能發(fā)生墜落;3.圍觀群眾多,社會影響大。
處置措施:1.自殺傾向、精神不正常或債務糾紛人員高空救援,通知被救者親屬、朋友、同事等到場配合救援;2.高空作業(yè)意外受困者救援,要不斷穩(wěn)定其情緒;3.設立警戒,疏導人群、車輛、障礙物,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入;4.選擇最佳位置設置救生氣墊、登高車輛器材;5.救援任務完成后,將待救者移交公安機關(guān)、待救者單位或親屬。
特別警示:1.必須采用雙重安全防護。2.救生氣墊未充裝完畢,不得采取行動。3.與待救者對話時,語氣應盡量委婉、真誠,可請心理學專家參與。4.行動中盡量隱蔽靠近待救者。5.調(diào)請公安、醫(yī)療急救等部門協(xié)同處置。
四、電梯故障處置要點
災害特性:1.電梯空間小,被困人員情緒緊張,精神壓力大;2.電梯突然停止運行后施救工作難以確定縱向位置;3.墜落后易造成人員傷亡。
處置措施:1.迅速調(diào)集相應的救援人員、裝備,通知電梯公司、物業(yè)運營、特種設備管理部門等相關(guān)技術(shù)人員到場協(xié)助救援;2.偵察確認故障后電梯停靠位置和被困人員數(shù)量與被困人員對話,穩(wěn)定情緒;3.快速利用電梯鑰匙或液壓擴張工具開門營救被困人員。
特別警示:1.液壓擴張器等工具在第一時間必須到達現(xiàn)場。2.現(xiàn)場必須穩(wěn)定被困人員的情緒,防止因過度緊張而發(fā)生意外事故。3.確認被困人員有生命危險等情況,要及時通知醫(yī)療部門到場救護。4.救援行動要防止盲目破拆,進入停止在電梯井空間營救時必須落實安全防護措施,防止轎箱墜落傷人;5.因停電造成電梯中斷,應及時通知電力部門恢復運行。
五、沼氣池事故處置要點
災害特性:1.沼氣屬易燃、易爆、有毒物質(zhì),易造成人員中毒死亡;2.沼氣池往往建在較為隱蔽或遠離人群的地方,當人掉落入其中,難以發(fā)現(xiàn)。
處置措施:1.偵察險情,了解落池人員數(shù)量和危及情況;2.檢測氣體濃度和擴散范圍,劃出警戒范圍和消除周邊火種;3.落實防護和救護措施,從上風或側(cè)上風方向?qū)嵤┛焖贍I救;4.利用噴霧水驅(qū)散可燃有毒氣體。
特別警示:1.防爆救護裝備、醫(yī)療急救人員必須在第一時間調(diào)集至現(xiàn)場。2.車輛??亢瓦M攻路線必須選擇在上風或側(cè)上風方向。3.救援人員必須穿帶防護防爆器具。4.進入第一現(xiàn)場必須控制人員,落實自我防護、消除險情和準備救人或打撈措施。5.被救人多,且行動自便時可固定繩索、引導被救者自救;6.被救者不能自救時,應用多功能擔架和軀體固定氣囊救助。
六、山地事故處置要點
災害特性:1.沒有通車道路,人員難以到達;2.被困高山、峭壁,救援環(huán)境復雜、行動受限,施救難度大,時間長。
處置措施:1.問清事故地點,就近調(diào)集相應救援人員、裝備,及時通知當場治安、醫(yī)療急救部門;2.偵察了解被困人員地點、人員數(shù)量及危及狀況,穩(wěn)定被救人者情緒。
特別警示:1.相應的登高、保險繩索、多功能擔架、驅(qū)體固定氣囊等救援裝備和當場治安、醫(yī)療急救部門必須在第一時間至現(xiàn)場。2.根據(jù)險情需要,及時報告政府啟動應急預案。3.要利用擴音設備穩(wěn)定被困人員的思想情緒,一時難以救出的應提供藥物、食品、衣服;4.救援必須充分利用地形地物,安全設施必須牢固可靠,救援人員采用雙保險措施。
七、孤島遇險事故處置
災害特性:1.人員被湍流包圍時極易造成人員傷亡;2.舟船難以靠近,救援行動艱難;3.環(huán)境危險復雜,被救者心理壓力大。
處置措施:1.問清事故地點,了解被困人數(shù)量和危及情況;2.快速調(diào)集沖鋒舟、橡皮艇、拋繩槍和相應的救援力量到場;3.用拋繩槍將引繩射到孤島,建立救生通道;4.用較大船舶靠近孤島,再施放沖鋒舟或橡皮艇救人;5.也可采取徒手攜繩游至孤島救人。
特別警示:1.相應的救援人員、救護裝備必須在第一時間至現(xiàn)場,必要時應及時報告政府啟動應急預案。2.實施救援行動前必須制訂安全可靠的營救方案。3.救援人員必須經(jīng)過專業(yè)訓練,穿戴救生衣,佩戴安全繩、保險繩。4.利用安全繩建立救生通道時,繩子兩端必須固定牢靠。
八、撲救疫情集中收治定點醫(yī)院火災行動要點
為科學有效撲救疫情集中收治定點醫(yī)院火災,制訂以下行動要點。
一、接到集中收治定點醫(yī)院火災報警后,接處警人員要重點問清火災發(fā)生部位、火勢發(fā)展蔓延態(tài)勢、收治人員的數(shù)量及受火勢威脅程度等情況。
二、提請政府啟動應急預案,調(diào)集衛(wèi)健、公安、應急、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)保等力量到場協(xié)同處置。
三、指揮員途中要隨時與報警人、指揮中心保持通信聯(lián)絡,并提示隨車參戰(zhàn)人員做好處置行動準備。
四、到場后,采用外部觀察、內(nèi)部偵察、詢問知情人等方式進行火情偵察,迅速掌握火場主要方面,制定行動方案。
五、設置警戒區(qū)域,分為核心警戒區(qū)和病員待轉(zhuǎn)移警戒區(qū),并做好出入人員登記。
六、全面做好個人防護,內(nèi)攻滅火著滅火防護服,轉(zhuǎn)移病員著全封閉式防化服,并佩戴空氣呼吸器。
七、對有行動能力的病員,在醫(yī)護人員的指導下,引導其自行疏散至待轉(zhuǎn)移警戒區(qū);對無行動能力的病員,做好標識,利用抬、背等方式,救助至待轉(zhuǎn)移警戒區(qū),并采取臨時性急救措施。
八、將疏散和救助出的病員,移交衛(wèi)健部門,清點人數(shù),并做好登記。
九、火災撲滅后,徹底清理現(xiàn)場,對參戰(zhàn)車輛裝備和人員進行全面洗消。
十、歸隊后,做好參戰(zhàn)人員健康狀況跟蹤。
九、消防救援隊伍參加疫情防控處置消毒行動要則為有效規(guī)范消防救援隊伍參加社會面疫情防控處置消毒行動,全面做好應急處置準備和消毒作業(yè)工作,特制定本
要則。
一、編制消毒行動編成
(一)車輛編成(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級戰(zhàn)術(shù)編組)Ⅰ級戰(zhàn)術(shù)編組(1臺車)。水罐消防車1臺,適用于全面積500平方米以下的對象或場所消毒。Ⅱ級戰(zhàn)術(shù)編組(3臺車)。水罐消防車2臺、防化洗消車或搶險救援車1臺,適用于全面積1000平方米以下的對象或場所消毒。Ⅲ級戰(zhàn)術(shù)編組(5臺車以上)。水罐消防車3臺、防化洗消車或搶險救援車2臺,適用于全面積1000平方米以上的對象或場所消毒。
(二)裝備編成。戰(zhàn)術(shù)編組按標準攜帶防護、警戒、消毒、洗消等裝備器材,并做好遂行戰(zhàn)勤保障。
(三)藥劑儲備。根據(jù)轄區(qū)疫情態(tài)勢評估,合理儲備充足的含氯消毒劑、75%醫(yī)用酒精、過氧乙酸等消毒藥劑。
(四)培訓演練。按照作業(yè)程序,組織參加處置人員開展專業(yè)培訓或演練。
二、制定消毒作業(yè)程序
(一)制定方案。根據(jù)處置任務,制定消毒處置工作方案,包括出動編組、安全防護、消毒方式、藥劑選擇、行動要求等內(nèi)容。
(二)劃定區(qū)域。在處置現(xiàn)場會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門,劃定警戒區(qū)、消毒區(qū)和洗消區(qū),并做好現(xiàn)場車輛和人員管控。
(三)安全防護。按照防護要求,落實防護措施。警戒區(qū)人員穿著簡易防化服或一次性醫(yī)用防護服,佩戴護目鏡、N95型醫(yī)用口罩以及醫(yī)用防護手套或防化手套;消毒區(qū)人員穿著一級或特級防化服,內(nèi)戴醫(yī)用防護手套,佩戴空(氧)氣呼吸器具,實施全封閉防護;洗消區(qū)人員穿著二級防化服,內(nèi)戴醫(yī)用防護手套,外戴防化手套,佩戴空氣呼吸器或護目鏡加N95型醫(yī)用口罩,實施無裸露防護。
(四)消毒作業(yè)?,F(xiàn)場按規(guī)定標準配置消毒藥劑,一般按照“由外及內(nèi)、由上至下”的順序進行消毒作業(yè)。小面積場所,可使用手持、背負、移動式等噴灑器具實施消毒;大面積場所,可使用消防移動槍(炮)、消防機器人、水驅(qū)動排煙機等裝備實施噴灑消毒;特殊場合可使用無人機、車載炮等實施噴灑消毒。
(五)現(xiàn)場移交。消毒作業(yè)任務完成后,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門或單位負責人員移交現(xiàn)場。
三、實施消毒作業(yè)行動
(一)接到轄區(qū)黨委政府參加疫情處置消毒工作的指示或指令后,支(大)隊要立即向總隊指揮中心報告情況,經(jīng)批準后組織實施處置行動。
(二)支(大)隊指揮中心應及時通知轄區(qū)衛(wèi)生防疫、公安、街道社區(qū)等人員到場協(xié)同處置。
(三)任務單位接到出動命令后,確定戰(zhàn)術(shù)編組,開展戰(zhàn)前動員,明確行動任務、作業(yè)程序和安全要求,并主動做好與轄區(qū)衛(wèi)生防疫部門和消毒對象(單位)的工作對接。
(四)到場后,嚴格按照消毒作業(yè)程序組織開展消毒作業(yè),把握行動要點,從嚴控制警戒區(qū)域內(nèi)車輛人員出入,做好作業(yè)人員等級防護。在衛(wèi)生防疫部門指導下,消毒要做到全面徹底、不留死角,并達到規(guī)定的消毒標準和要求。
(五)消毒作業(yè)結(jié)束后,在現(xiàn)場洗消區(qū)對參加處置行動人員和車輛裝備實施全面洗消,安全撤離。
(六)歸隊進入營區(qū)時,對參加處置行動的車輛裝備和人員進行二次洗消,徹底消除安全隱患,并做好人員的后續(xù)健康跟蹤。
十、“方艙醫(yī)院”滅火作戰(zhàn)預案編制要點“方艙醫(yī)院”是泛指利用體育館、展覽館、賓館酒店、校舍等建筑臨時征用改造,用于集中收治新冠肺炎患者的治療場所。為切實做好此類場所滅火救援準備工作,應按照調(diào)查研究、編制文本、論證演練、審批入庫、應急調(diào)用等步驟和程序編制預案,特制定如下要點:
一、組織調(diào)查研究
(一)掌握轄區(qū)“方艙醫(yī)院”的布點、位置和收治對象;
(二)掌握“方艙醫(yī)院”的建筑特點、平面布局、功能分區(qū)、床位設置,醫(yī)療、保障人員及設施設備配置情況;
(三)掌握場所內(nèi)消防設施、疏散通道、應急照明、供電和通風系統(tǒng)、危險物品儲存等情況;
(四)掌握場所周邊交通道路狀況和水源分布情況;
(五)掌握滅火救援行動進攻路線、患者集中轉(zhuǎn)運區(qū)域等。
二、編制預案文本
(一)按照“一點一案”的原則,逐一制定滅火作戰(zhàn)預案;
(二)預案應按照基本情況、災情評估、力量編成、處置程序、戰(zhàn)勤保障、應急聯(lián)動、安全管理等重點內(nèi)容進行編制;
(三)災情評估,應分析場所的火災危險性,確定重點部位和區(qū)域,評估火災發(fā)展蔓延態(tài)勢和人員疏散逃生能力,有針對性地編制等級作戰(zhàn)力量編成(包括作戰(zhàn)人員、車輛裝備、洗消藥劑等);
(四)處置程序,應嚴格遵循滅火救援行動要則和《疫情期間消防救援隊伍參加各類災害事故處置行動要則》(應急消〔2020〕31號),規(guī)范滅火救援行動各個環(huán)節(jié);
(五)應急聯(lián)動,應明確轄區(qū)衛(wèi)生防疫、供水供電供氣、交通運輸、公安、環(huán)保等部門或單位,以及“方艙醫(yī)院”的職責任務、聯(lián)系方式等;
(六)安全管理,應明確行車、作戰(zhàn)安全,特別是消防救援人員的等級防護、出入管理、人裝洗消要求等。
三、開展論證演練
(一)預案編制單位應組織涉及的相關(guān)力量、部門或單位對預案進行可行性論證并調(diào)整優(yōu)化;
(二)結(jié)合預案,組織開展全要素應急拉動演練或?qū)崙?zhàn)演練,及時修訂完善預案文本等。
四、分級審批入庫
(一)預案制定完成后,由支隊級單位審批,并報上一級單位審核備案;
(二)支(大)隊應將此類場所滅火作戰(zhàn)預案列入重點單位預案庫管理,并納入消防接處警系統(tǒng)。
五、應急調(diào)用實施此類場所發(fā)生火災后,各級指揮中心應立即啟動預案,調(diào)集滅火作戰(zhàn)和應急聯(lián)動力量實施戰(zhàn)斗行動。各級全勤指揮部要遂行出動,實施計劃指揮和臨機指揮。各地應按照上述要點,結(jié)合轄區(qū)疫情防控工作實際,提前介入、主動作為,在“方艙醫(yī)院”建成并投用后,同步完成預案編制工作。
第七類群眾求助救援
一、居民家中取鑰匙救助要點
災害特性:1.群眾求助多,出警頻繁;2.車輛難靠近,登高器材用不上;3.窗外攀爬危險性大,要求高。
處置措施:1.問清地點和門牌號碼,實地偵察了解進入室內(nèi)的途徑和現(xiàn)場可利用的設施以及室內(nèi)有無可能造成的險情;2.確定進入室內(nèi)的途徑和方法,選擇安全繩的固定點;3.盡量不要破拆,確需破拆時,須經(jīng)求助人同意或由社區(qū)民警、居委會人員在場,并告知破拆的大致范圍;4.不同意破拆時,可提供開鎖公司服務信息或在條件允許情況下,采取懸吊等方法由鄰近房間進入或使用登高車等方法取鑰匙。
特別警示:1.施救前要核對求助人身份,施救時要有證人在場,施救后要有戶主及證人簽字確認。2.選擇施救方案時要征得戶主同意,涉及左鄰右舍必須事先打招呼,必要時可提請專業(yè)開鎖公司前往救助。3.實施過程必須制訂施救方案,對裝備器材進行安全檢查,落實安全措施,確保救援行動萬無一失。
二、摘除蜂窩救助要點
災害特性:1.蜂多集群,易危害附近人員安全;2.蜂窩所處環(huán)境復雜,處置條件受限;3.蜂警覺性高,攻擊能力強,摘除不當人員極易受傷害。
處置措施:1.偵察蜂窩地點、大小及蜂巢所依托的物體;2.設置警戒范圍,疏散圍觀人員,關(guān)閉鄰近房屋的門窗;3.落實防護措施,采用袋裝、火攻或水攻的方法進行處置;4.摘取下的蜂窩要采用火燒或掩埋方法處理。
特別警示:1.車輛停靠位置和行動路線要安全可靠;2.救援人員進入現(xiàn)場必須著防蜂服或隔熱服,手腳要進行全封閉防護;3.事先要準備好消滅散蜂的藥劑,被蜂蜇傷的解毒藥品;4.救援人員出現(xiàn)過敏等急性反應時應立即送醫(yī)院救治。
三、關(guān)閉居民水、氣閥門救助要點
災害特性:1.易造成水患或漏氣;2.易有精神失常或自殺者被困;3.易形成燃燒爆炸毀滅現(xiàn)場和證據(jù)。
處置措施:1.問清事故地點、災害特性及門牌號碼;2.調(diào)集供氣、供水、供電相應救援力量到場參與處置;3.關(guān)閉室外閥門和開關(guān),采取工藝措施處置;4.如果漏氣,進入室內(nèi)要開窗通風,禁止開關(guān)電氣設備;5.必要時經(jīng)偵檢后,由水槍掩護進入室內(nèi)處置,且盡量不要破拆;6.室內(nèi)有中毒者,要立即進行搶險,并送醫(yī)院治療,且保護好現(xiàn)場。
特別警示:1.及時通知物管、治安、醫(yī)療、燃氣、供電或供水等相關(guān)人員至現(xiàn)場。2.首先關(guān)閉室外水(氣)總閥。3.登高或現(xiàn)場處置必須落實安全防護措施。4.燃氣現(xiàn)場在探檢、警戒,禁絕火種,疏散人員后,實施關(guān)閥斷氣,并用水霧或通風方式驅(qū)散燃氣。5.有可疑跡象時要注意保護現(xiàn)場。
四、鍋爐事故處置要點
災害特性:1.鍋爐爆炸、影響生產(chǎn)、生活秩序,易造成重大的經(jīng)濟損失;2.爆炸威力大,易造成建筑垮塌,人員傷亡;3.救助時間長、難度大。
處置措施:1.偵察鍋爐類型、位置,使用性質(zhì)、燃料,險情變化和處置環(huán)境等情況;2.劃定警戒區(qū)域,設置警戒標志,實施交通管制;3.確無爆炸危險時,立即疏散救助靠近鍋爐建筑物內(nèi)的被困人員;4.及時切斷燃燒,撲滅地上、地下室(溝)火焰,停止鍋爐加熱;5.利用水炮、開花水槍或高壓噴霧槍冷卻鍋爐,降低溫度;6.爆炸后的現(xiàn)場,按處置油、氣、建筑(構(gòu))物事故的程序?qū)嵤?/div>
特別警示:1.未炸鍋爐事故應在技術(shù)人員指導下進行,嚴禁盲目射水,必要時啟動政府預案。2.減少作業(yè)人員,落實安全防護措施。3.油、氣現(xiàn)場要嚴防跑冒滴漏,注意檢測蒸氣濃度。4.危險征兆出現(xiàn)時撤離要迅速。
第八類城市給水管網(wǎng)爆裂事故處置
一、災害特性
1、突發(fā)性強,瞬時噴涌;
2、局部區(qū)域有“洪水效應”,易形成積水;
3、造成缺水停水,影響社會正常生產(chǎn)、生活秩序。
二、處置措施
1、查明管網(wǎng)爆裂程度和泄漏范圍;
2、劃定警戒區(qū)域,實施局部交通管制;
3、配合供水部門工程技術(shù)人員關(guān)閉供水線路閥門,疏散區(qū)域內(nèi)的危險化學品;
4、利用下水道、污水井、消防車或手抬機動泵排除積水;
5、為缺水區(qū)域提供安全衛(wèi)生的飲用水;
6、清除水管爆裂處路面的淤積物;
7、視情報請政府啟動應急預案,調(diào)集公安、供水、環(huán)保、城建等部門協(xié)同處置。
三、特別警示
1、救援車輛不宜??侩x管網(wǎng)爆裂處較近的地方;
2、防止強水流攜帶沖擊出的物體砸傷人員;
3、利用下水道、污水井排除積水時應在井口設置明顯標志。 打賞
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